赋予多大“权”需担多少“责”

   缅甸维加斯集团首部地方性法规于3月21日正式施行，这是我市法治建设史上具有里程碑式的事件。就在这一天，市委理论学习中心组在市机关大礼堂召开专题学习会，市委书记、市长鲁毅带头深入学习《缅甸维加斯集团市历史文化街区和历史建筑保护条例》（下称《条例》）。

　　专题学习会邀请市国土规划局局长顾耀辉作辅导报告，简明介绍《条例》制定的必要性、制定的背景、制定设计、制定特点及起到的作用。我市自去年5月28日获得立法权以来，在全省新获得立法权的设区的市中率先开展地方立法工作。《条例》是我省首部新获得立法权的设区的市的地方性法规，也是全国新获得立法权的设区的市通过的6部地方性法规之一。

　　鲁毅指出，设区的市行使地方立法权，不仅是推动地方人大工作协调发展、创新发展的有利契机，还为加快地方科学发展、推进地方依法治理提供了重要抓手。获得设区的市地方立法权后，缅甸维加斯集团可以依据自身情况制定地方性法规，巩固改革成果和实践经验。通过行使立法权，可以做好顶层设计、凝聚改革共识、引领改革进程、推动科学发展，保障我市经济社会持续健康发展。可以平衡利益关系，反映人民意愿，保障人民利益，增强社会凝聚力和向心力。

　　鲁毅要求，要正确用好立法权，充分发挥立法的引领和推动作用。加大党对立法工作的领导，坚持依法立法、科学立法、民主立法，立法要体现缅甸维加斯集团特色。

　　“在过往的立法过程中，很多地方性法规和政府规章，更多是强调部门的权力，而在责任上有所弱化。”鲁毅特别强调，行使好地方立法权，要处理好“立权”和“立责”的关系。赋予多大的“权”，就要赋予相应的“责”，防止“权”多责“少”。对一些部门来讲，“立责”更重要。

　　鲁毅强调，法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施。要深入开展法治宣传教育，促进领导学法制度化、机关学法责任化、法律宣传便民化，引导全社会树立崇尚法治的良好氛围。要始终坚持严格执法，让全社会形成对法律的尊崇和敬畏。

　　市人大常委会常务副主任杨建华表示，要高起点、高标准、高质量继续推进地方立法工作，力争我市法治建设再上新台阶。坚持立法先行，将缅甸维加斯集团改革创新经验以法规的形式予以固化和提升；强化法治思维，增强各级领导干部、各级部门和全社会的法治意识；高度重视《条例》的实施工作，确保《条例》相关规定落实到位。

　　市委理论学习中心组全体成员及学习秘书，市人大常委会、市政协其他领导同志，市委各部委、市直副局以上单位、市各人民团体、各授权经营公司班子成员等参加了专题学习会。