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缅甸维加斯集团人民政府行政服务中心接受市人大常委会专题询问相关工作跟进整
来源:    发布时间: 2019-07-07 10:29   21 次浏览   大小:  16px  14px  12px
8月20日上午,市人大召开第十四届人大常委会第十三次会议,并对我单位进行了专题询问。针对人大代表们在询问会上对我中心的财政预算资金使用方面的疑问以及建议意见,会议结束后,我中心领导高度重视,迅速行动,组织各科室研究制定相应整改措施和下一步工作改进方案。

8月20日上午,市人大召开第十四届人大常委会第十三次会议,并对我单位进行了专题询问。针对人大代表们在询问会上对我中心的财政预算资金使用方面的疑问以及建议意见,会议结束后,我中心领导高度重视,迅速行动,组织各科室研究制定相应整改措施和下一步工作改进方案。


一、努力提高财政预算资金支付率,完善管理机制,提高资金使用效能


(一)情况说明


去年中心项目资金支付率为75%,主要原因是申请项目资金到位才能做立项、招投标、签订合同、执行合同等后续工作,造成合同执行进度与财务周期不太吻合,比如,财政预算下达的是1至12月全年资金,合同签订是在采购完成后生效的,因此,合同期限就可能跨了年度。去年还有25%的未付款(841万),主要是没有支付出去的进度款和合同保质金,还有少部分采购节余。为保证项目质量,我们还是按照合同约定期限,分阶段验收再付款。


(二)整改措施


今后,我们也要不断总结,让项目推进更有计划性,降低项目进度与财政周期之间的时间差,提高项目资金支付率。


1.严格执行财政有关规章制度,完善中心财务制度,规范资金使用流程。


2.认真研究做好财政预算编制及上报工作,保证重点项目的申报工作。


3.对财政预算下达资金进行任务分解,责任到科室,严格业务科室资金使用规范性、合理性、合法性,加强政府采购资金的使用管理,落实项目立项、审批、采购的监督管理,缩小项目进度与财政周期之间的时间差,努力提高资金支付率。


4.做好财政资金年度决算工作,分析存在的问题,及时寻找解决办法。


5.加强资金管理专项培训,提高队伍素质和工作水平。


二、加快推进网上办事大厅建设,全面提升政府网上办事深度和广度


(一)情况说明


推动网上办事,三分靠技术,七分靠力度。虽然我市网上办事大厅已初步建成,但这只是从技术层面讲政府为群众开辟了一个新的服务平台。要真正实现省所需要的“能办事、好办事、办好事”还有一段距离,任务还很艰巨。今后要解决的主要是部门和群众的观念、审批流程复杂、数据不共享等问题,这些是制约网上办事的重要因素。


(二)整改措施


1.继续整合升级缅甸维加斯集团网上办事服务一体化平台,为网上办事大厅提供后台支撑保障。在原缅甸维加斯集团行政审批电子网络一体化平台基础上,按照省网上办事大厅的建设标准和规范,进一步升级改造各系统平台,建设网上办事效能监察系统,推动市、区审批部门自建审批系统与一体化平台的对接,构建网上办事服务事项一体化支撑平台,推进网上办事服务事项三级深度接入,实现全市网上办事服务事项事前准入管理、事中业务操作、事后全程监督一体化运行。


2.继续梳理社会服务事项和镇级网上办事服务事项,完成第二批网上办事服务事项接入工作。一是在去年职能清理基础上,进一步组织各区、市各有关部门完成社会服务事项的梳理工作,编制《缅甸维加斯集团第二批应进驻网上办事大厅的服务事项目录》,并组织完成有关接入工作。二是进一步对已接入分厅的5996项镇级网上办事服务事项进行再梳理,接入省网上办事大厅主厅,并以各区政府名义公布。


3.全方位推进网上办事服务工作,提高网上受理率和全程网上办理率。一是加大宣传推广,通过多种形式提高网上办事社会知晓度。二是拓宽服务平台,加快“市民之窗”自助服务终端推广应用,强化网上办事与邮政快递服务和网络电视互动平台的服务联动,开发ipad、手机等移动终端网上办事平台,提供更加方便的网上办事服务渠道。三是推行“门、网、线”三位一体综合服务,依托四级行政服务中心实体大厅和市12345政务咨询服务热线,建设网上办事综合服务窗口和网上办事体验区,提供材料电子化、网上代办、热线咨询、网上体验等辅助服务。四是梳理全程网上办事服务事项目录,推进全程网上办事服务。五是加强检查考核,将网上办事服务纳入电子监察,定期开展对网上办事效能的检查测评,实行定期通报制度,并将有关工作纳入绩效考核。


4.推进业务流程再造和标准化建设工作,提高网上办事服务水平。深化审批改革,以“客户服务”为导向,依托网上办事一体化支撑平台,以信息共享为基础,简化优化业务流程,加强跨部门、跨层级业务协同,统一审批要件、审批流程、裁量准则、管理制度等业务标准,初步实现网上办事服务标准化、程序化、规范化,推进服务事项“傻瓜式”办理和“无差异服务”。


三、加快市政府12345热线与其他热线整合,打造全市统一话务平台


(一)情况说明


市政府最近专门出台了《缅甸维加斯集团政府12345热线统一话务平台建设工作方案》,要求参照之前12333等号码整合到市政府12345热线的经验做法,力争今年内将市级部门自设的咨询、投诉电话全部集中到市政府12345热线统一接听、统一分派、统一办件、统一反馈、统一监管,真正实现群众诉求“一个窗口进、一个窗口出”,切实解决目前政务服务热线电话过多、职责分工不清、部门协调困难,监管机制缺位、热线服务质量和效率参差不齐等问题。这项工作已经启动,第一批15个单位,包括工商、质监、食药监、环保、卫生、物价、旅游、住建、人社、社保、农业、文广新、烟草专卖、邮政、出入境检验检疫等热线即已实现与市政府12345热线并网运行。


(二)整改措施


年底前完成全部热线整合,以构建包括消费维权申诉、经济违法行为举报、政务咨询、非紧急救助类诉求、行政效能投诉等功能的缅甸维加斯集团政府12345热线统一话务平台。成立全市统一的办件流转指挥调度中心,形成“统一受理平台、统一处理流程、统一监督管理”的便民、高效、权威工作机制,使市政府12345热线这个综合性平台发挥出更大、更好的作用。


四、以满足群众需要为导向,努力打造“六个一”,真正实现审批制度改革创新和政务服务提升


中心要继续围绕贴近群众需求的思路推进工作,确保把财政资金用之于民,重点要抓好六项工作:“一张网”就是指网上办事服务大厅。按省的要求,建设高标准高起点的网上办事大厅,通过若干年的努力,逐步让实体大厅办事过渡到网上大厅办事,打造一个无时不在、无处不在的政府。“一个窗口”就是指综合服务窗口。打破部门、区域、层级界线,实现网点式的、统一的、标准的窗口服务,更方便群众办事。“一条热线”就是指市政府12345热线。按照市政府的要求,整合政府各部门咨询、投诉服务热线,努力实现一个窗口入,一个窗口出。 “一个终端”就是指“市民之窗”自助服务终端。通过设立自助终端充实实体大厅功能,将更多的政府服务前移到最基层。“一套标准”就是指办事服务标准。要统一全市办事标准,减少审批办事自由裁量空间,实现政府办事“傻瓜式”服务和“无差别”办理。 “一个后台”就是指行政服务后台。要建设一个指挥有力、运作高效、全程监察的行政服务后台,以保障前台运作顺畅。






                缅甸维加斯集团人民政府行政服务中心


                  2013年9月6日